新县:发展全域旅游 促进乡村振兴

来源:betway88备用 责任编辑:黄斯达 刘方 时间:2021-03-19

  近年来,新县深入践行“两山”理念,大力发展全域旅游,促进乡村全面振兴,先后创建成为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国旅游标准化示范县、国家全域旅游示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2018年新县在大别山革命老区率先脱贫摘帽,今年被确定为河南省乡村振兴示范引领县。2019年9月,习近平总书记在新县考察调研时指出:“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游,搞活了农村经济,是振兴乡村的好做法。”

把全域旅游作为改善乡村面貌的具体抓手 促进乡村宜居宜业

  坚持规划先行。新县突出城乡融合发展,注重全域统筹、推动“多规合一”,打造有门无票、有区无界、有景无点的大别山旅游公园。实施乡村建设五年行动计划,成立乡镇规划建设委员会,编制农房建设风貌管控导则,持续加强农房建设管理。突出“一镇一产业、一村一特色、一湾一主题”,推进传统村落保护性开发、特色风貌原生态“修复”,打造“豫风楚韵”全景乡村,叫响了“九镇十八湾、全域游新县”品牌。

  坚持绿色导向。新县持续营造视山如父、视水如母、视林如子浓厚氛围,做到不挖山、不砍树、不填塘、不截断河流、不取直道路,保持最原始的生态肌理,厚植最深沉的生态土壤,所有乡镇均创建成为国家级生态乡镇,新县创建成为国家生态县、国家生态文明建设示范区。坚持干净就是美、持续就是好,连续8年实施改善人居环境建设美丽乡村行动计划,推进城乡垃圾污水处理一体化,实现人居环境综合整治全覆盖,所有乡镇均创建成为省级以上卫生乡镇,新县获评全省农村人居环境整治先进县。

  坚持乡旅共建。新县着力推进城乡基础设施一体化,实施农村公路三年行动计划、安全饮水巩固提升、中心村电网改造升级等工程,基本实现公路通组、公交达村、水电到户,通信网络、广播电视信号全覆盖。着力推进公共服务均等化,全面完成乡(镇)敬老院改扩建、农村寄宿制学校和村级综合性文化服务中心建设,推动游客服务与群众生活同步改善、共促互进,新县被评为全省厕所革命先进单位、全国无障碍环境示范县。

把全域旅游作为一二三产业融合的重要平台 促进农业高质高效

  抓改革,激发活力。新县创新投入机制,组建文化旅游发展投融资平台,设立“5个1000万”产业发展资金,引导乡村内置金融和工商资本结合,实现多元投入、多轮驱动,为乡村发展注入源头活水。开展“红城管家”“红城月嫂”、农村电商和农业科技等培训,建成全市首家“中国淘宝村”。实施“999”回归工程,举办全国大学生乡村振兴创意大赛,吸引各路人才“上山下乡”,带动各类要素加速汇聚,回归人才创办新型农业经营主体570个,创建成为全国农村职业教育和成人教育示范县、全省农民工返乡创业示范县。抢抓全国农村集体产权制度和宅基地制度改革试点机遇,探索“点状供地”,发展“篱笆经济”,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。

  抓业态,拓展空间。新县发挥旅游“一业兴、百业旺”的带动作用,大力发展观光农业、休闲农业,拓展乡村多种功能。推动由卖原字号向卖制成品转变,打造“新县味”系列农产品品牌89个,发展旅游商品340种,催热了“后备箱”经济。推动由单一业态向多业态融合发展,拓展教育培训、文化体验、体育健身、健康养老等新产业新业态,带动民宿经济、餐饮经济、培训经济等大繁荣、大发展,持续推动旅游业向全产业链迈进。

  抓品质,丰富供给。新县主动融入新发展格局,推进数字乡村和智慧旅游建设,建立农产品大数据库和质量溯源平台,建成63个村级物流服务站,培育电商、物流企业132家,电商线上交易额连续2年突破10亿元。坚持以标准化为引领,大力推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,全县“三品一标”农产品达22个,认证(保护)面积58.2万亩,被确定为全省农产品质量安全县、全国电子商务进农村综合示范县。实施“百村传承、百村振兴”行动,促进红色旅游、乡村旅游深度融合,叫响了“大别红营”研学品牌。2020年,全县共接待游客926.5万人次,实现旅游综合收入69.3亿元。

把全域旅游作为实现美好生活的有效路径 促进农民富裕富足

  打造创业就业主平台。新县推行“景区+公司+合作社+农户”发展模式,建立紧密的利益联结机制,不断培育新主体,联结小农户,对接大市场,推动创业、就业、产业联动,让群众稳定获得薪金、股金、租金等多重收益。全县建成中药材(油茶)省级现代农业产业园1个、新型农业经营主体1002家、休闲农业综合体14个、豫风楚韵农家乐700余家,旅游从业人员达5万余人,84%以上的贫困群众在旅游发展各环节受益,人均年增收5000元以上。设立农业保险担保基金,加强农业防灾减灾免灾体系建设,打造企业“防火墙”和农产品“保险箱”,让群众致富路上无风险。

  引领精神文明新风尚。新县推动以文铸魂、以文化人,开发民俗文化体验、传统文艺表演、农耕文化展示等文化产品,定期举办乡村文化艺术节,讲好那山那水那人那事,展现最动人的乡风乡俗、乡愁乡恋,提振乡村精气神、孕育社会好风尚。弘扬和践行社会主义核心价值观,倡导“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”,建成覆盖县乡村三级的新时代文明实践中心(所、站),开展“红细胞”志愿服务,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风,新县入选“全国文明旅游百城联盟”,被确定为全国新时代文明实践中心建设试点县,创建成为全国文明城市。

  构建乡村治理新模式。新县坚持党建引领,创新支部“共建共融”、“四面红旗”党支部评选,高质量完成村(社区)“两委”换届,形成能人进支部、产业能发展、有钱好办事的良性循环。推广居家养老托幼服务“戴畈模式”,让留守老人安度晚年、留守妇女就业增收、留守儿童茁壮成长。坚持为民做主但不替民做主,持续开展“昼访夜谈”“幸福大讲堂”等活动,不断拓展“一约五会”、“五老四员”和新乡贤作用,让农民自己“说事、议事、主事”,激发了群众共建共治共享的积极性、主动性、创造性。

  2021年,新县将深入贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神,坚定不移沿着总书记肯定的路径,以更强信心、更大决心,做大做优做强全域旅游,努力推动老区在乡村振兴上走前列、谋出彩。(来源:信阳日报记者 姚广义 通讯员 聂建武)